Новогодние праздники ассоциируются не только с застольями и отдыхом, но и с новыми счетами за свет и другие коммунальные услуги. Тарифы, указанные в квитанциях, многих жителей Ильинского района (особенно пенсионеров) ставят в стопор. Изменение платы за коммунальные услуги в 2026 году, как нам известно, происходит в два этапа: с 1 января рост тарифов приблизительно на 1,7% связан с изменением ставки налога на добавленную стоимость с 20 до 22%, а далее ежегодная индексация тарифов на коммунальные услуги произойдёт с 1 октября.
В редакцию газеты «Звезда» обратилась группа пенсионеров с вопросами: почему в Ивановской области и в нашем посёлке такие высокие тарифы на электроэнергию, неужели наступил момент, когда платить меньше тысячи рублей за свет – это уже мечта, как выжить даже самым бережливым потребителям – пенсионерам, почему наши депутаты допускают такой рост тарифов?
Давайте разберёмся с во-просами.
Ранее корреспондент СИ «Ивановские новости» направил запрос в департамент энергетики и тарифов Ивановской области и выяснил, почему сложилась такая ситуация, когда для населения в 37-м регионе установлены самые высокие тарифы на электроэнергию среди географических соседей (включая Владимирскую, Ярославскую и Нижегородскую области). На вопросы ответила директор департамента Евгения Морева.
- Тарифы на электрическую энергию для населения Ивановской области установлены постановлением департамента, в том числе одноставочный тариф для городского населения в домах, не оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. На территории Нижегородской области установлена социальная норма потребления электрической энергии, тарифы для населения на электрическую энергию утверждены дифференцировано для объемов потребления в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы. Таким образом, сравнение тарифов должно осуществляться с учетом региональных особенностей их применения. На территории Нижегородской области тариф на электроэнергию сверх социальной нормы потребления электрической энергии, например, в 1 полугодии 2024 г. составлял 7,23 руб./кВтч, что выше на 27% чем в Ивановской области. При этом социальная норма потребления электрической энергии установлена в диапазоне от 50 кВтч до 85 кВтч на человека.
Для примера приведем расчет платы на жилое помещение с тремя проживающими. В Нижегородской области одноставочный тариф для городских жителей, дома которых оборудованы газовыми плитами, составлял в 2024 г. в пределах социальной нормы 4,48 руб. за кВтч, (тариф сверх социальной нормы, руб./кВтч – 7,23 руб. за кВтч). При этом размер платы за электрическую энергию составит 1 539,60 руб. в месяц при потреблении электрической энергии – 270 кВтч (150 кВтч в пределах социальной нормы, 120 кВтч сверх социальной нормы). В Ивановской области размер платы составил 1 536,30 руб. в месяц. Приведем расчет платы на жилое помещение с одним проживающим. В Нижегородской области при потреблении электрической энергии 160 кВтч в месяц, размер платы за электрическую энергию составил 923,05 руб. (85 кВтч в пределах социальной нормы, 75 кВтч сверх социальной нормы). В Ивановской области размер платы составит 910,40 руб. в месяц. С учетом региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в Ивановской области, соответствующее решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии в Ивановской области на данный момент не принято. Таким образом, с учетом особенностей применения, тарифы на электроэнергию для населения Ивановской области не являются самыми высокими в сравнении с тарифами, установленными в соседних регионах.
Формируется этот тариф следующим образом. В соответствии с действующим законодательством предельный уровень тарифов на электрическую энергию для населения по субъектам Российской Федерации устанавливается Федеральной антимонопольной службой. Устанавливаемые департаментом ежегодно тарифы на электрическую энергию для населения не превышают предельный максимальный уровень тарифа, установленный на соответствующий период приказом ФАС России.
Необходимо отметить, что на территории региона тарифы на электроэнергию, поставляемую населению по регулируемым государством ценам (тарифам), значительно меньше нерегулируемых цен на электрическую энергию для прочих потребителей, ниже их экономически обоснованного уровня и являются субсидируемыми прочими потребителями за счет установления для них тарифов на услуги по передаче электрической энергии на уровне выше экономически обоснованного с учетом перекрестного субсидирования. Таким образом, устанавливаемые тарифы на электрическую энергию для населения не покрывают всех расходов, связанных с поставкой электрической энергии населению.
Проблема, когда электроэнергию воруют, нам хорошо известна. В результате таких случаев тариф за электроэнергию для всех остальных не повышается.Относительно ситуации с фактами хищений электроэнергии Департамент отмечает, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказываемые сетевыми организациями, учитываются только нормативные потери (уровень технологических потерь) в электрических сетях, связанные с неизбежными физическими процессами в электросетевых объектах при транспортировке электроэнергии. Коммерческие потери электроэнергии, связанные, в том числе, с бездоговорным и (или) безучетным потреблением электроэнергии (по своей сути – воровством), в расчетах тарифов не учитываются и являются некомпенсированными убытками электросетевых организаций, которые экономически заинтересованы в борьбе с хищениями электроэнергии. Таким образом, факты наличия коммерческих потерь в электрических сетях не увеличивают тариф на электроэнергию для потребителей.
Проанализировав данную информацию, хотим задать вопрос:
почему не установлена социальная норма потребления электроэнергии в Ивановской области? Почему социальная норма потребления не применяется в расчет за электроэнергию?Официальный портал Правительства Москвы весной 2025 года распространил следующую информацию: « В шести регионах продолжит действовать социальная норма потребления электроэнергии населением (в пределах соцнормы плата ниже) – это Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области.В Москве и Московской области не действует социальная норма потребления электроэнергии». А в Ивановской области?
«Дифференцированные тарифы уже установлены в 53 регионах России, еще в шести регионах действует социальная норма потребления электрической энергии. Остальные регионы, в том числе Ивановская область также должны перейти на дифференцированные тарифы. Дифференцированный тариф – это система оплаты электроэнергии для жителей, при которой стоимость электроэнергии зависит от потребляемого объема в месяц», – отметила на расширенном заседании общественного совета член правительства Ивановской области – директор департамента энергетики и тарифов региона Евгения Морева. Она подчеркнула, что цель нововведения – избежать ситуации, когда под видом бытового потребления скрывается потребление в коммерческих целях, которое значительно превышает объемы среднего потребления на домохозяйство по региону. Вторая цель – сдерживание тарифов для бизнеса, поскольку из-за перекрестного субсидирования бизнес сейчас фактически берет на себя значимую долю расходов бытовых потребителей. «Определенный объем электроэнергии в расчете на каждое жилое помещение жители будут получать по обычному тарифу. Этот объем потребления будет соизмерим с уже привычным, сложившимся объемом энергопотребления. Все, что сверх этого объема, нужно будетоплатить по повышенному тарифу», – пояснила Евгения Морева.
Напомним, ранее с 1 июля 2024 для Ивановской области был установлен тариф 6,19 рубля за 1 киловатт-час. Представители департамента и общественники предложили при установлении дифференцированного тарифа взять его за основу. Также на общественном совете определили диапазон потребления электроэнергии, для которого будет действовать этот минимальный тариф. Участники обсуждения решили, что по минимальному тарифу будет оплачиваться потребление до 9375 кВтч в месяц.Все что свыше, нужно будет оплатить по повышенному тарифу – 10,06 рубля. Отметим, сейчас в Ивановской области уровень среднего потребления на одно домохозяйство составляет 135 кВтч в месяц. То есть, домохозяйства, оснащенные электроплитами, использующие для отопления электрокотлы, с запасом укладываются в отведенный диапазон потребления. Потребителей, чьи домохозяйства расходуют свыше 9,3 тыс. кВтч в месяц и будут платить разницу по повышенному тарифу, в Ивановской области – доли процента. Как отметила Евгения Морева, дифференцированный тариф применяется с 1 июля 2024 года.
Член регионального штаба ОНФ Марина Римская обратила особое внимание на льготников. «Важно, что при введении дифференцированных тарифов на электроэнергию сохраняются все имеющиеся льготы – для малоимущих граждан, домохозяйств с электроплитами и электроотопительными установками, жителей сельской местности, садоводческих товариществ. Кроме того, повышенный тариф не будет применяться к домохозяйствам многодетных семей, независимо от того, какой объем электроэнергии данная семья потребляет»,- подчеркнула Марина Римская.
В Ивановской области утвердили предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2026 год.
Как сообщили в региональном департаменте энергетики и тарифов, общий индекс платы граждан за коммунальные услуги с 1 октября соответствует среднему значению по стране и ниже, чем в соседних регионах.
Региональный нормативный правовой акт об утверждении предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги на следующий год принят на основе распоряжения Правительства РФ, которым утверждены индексы изменения платежей за коммунальные услуги для всех регионов страны и допустимые отклонения от установленных индексов для муниципальных образований. Согласно распоряжению федерального правительства, с 1 октября следующего года изменение платы за коммунальные услуги в российских регионах составит от 8 до 22 %, в среднем по стране – 9,9%. Средний индекс для Ивановской области установлен на уровне среднего значения по стране – 9,9% (с допустимым отклонением 2,1%), что ниже, чем в большинстве регионов Центрального федерального округа.Так, например, в соседней Владимирской области тарифы на коммунальные услуги изменятся в среднем на 12,3% (с допустимым отклонением 4,8%), в Ярославской – на 14% (с допустимым отклонением 2,1%).
Как и в прошлом году, в ряде муниципалитетов Ивановской области отдельные тарифы на тепло и воду снизятся уже с января или останутся без изменения, часть тарифов на коммунальные услуги с 1 октября будут установлены без увеличения.
Чтобы не допустить превышения установленных предельных индексов, регион продолжит и в следующем году устанавливать льготные тарифы для населения и сдерживать рост самых высоких льготных тарифов на тепловую энергию, воду и водоотведение. Добавим, что для малообеспеченных граждан на территории области сохранятся адресные меры поддержки при оплате коммунальных услуг. В соответствии с областным законом субсидии предоставляются гражданам в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляют более 22% от совокупного дохода семьи. За 10 месяцев 2025 года такими мерами поддержки воспользовались более 20 тыс. семей Ивановской области, средний размер субсидии на одну семью составил 1600 рублей в месяц. На поддержку граждан из регионального бюджета с начала года направлено более 300 млн рублей.