С наступлением весеннего периода правообладателями и иными пользователями земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые не используются для сельскохозяйственного производства, широко применяется массовое выжигание растительности и растительных остатков, так называемые сельскохозяйственные палы.
Пал травы – поджоги сухой прошлогодней травы. Правообладателям земельных участков сельскохозяйственного назначения, зарастающих многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью и не использующих их в соответствии с видом разрешённого использования, часто проще поджечь зарастающие поля, чтобы скрыть следы неиспользования земель, их зарастание, чем тратить средства на проведение обязательных мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Прошлогодние остатки сорных растений на неиспользуемых участках, представляя собой сухостой, из года в год образуют сухую травяную «подушку», которая дает хорошую возможность быстрого распространения огня в теплую солнечную погоду.
Несанкционированные свалки на земельных участках также могут стать источниками распространения пожаров в случае, если такие свалки ликвидируются путем сжигания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков, несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.
За истекший период 2021 года специалистами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям на территориях Костромской и Ивановской областей выявлено более 140 фактов невыполнения правообладателями обязательных мероприятий по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания, захламления на площади более 3 тыс. гектаров.
В 2021 году начало пожароопасного сезона объявлено в Ивановской области – с 15 апреля. Наиболее эффективным способом борьбы с травяными палами является их предотвращение.
Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям считает необходимым в очередной раз напомнить о вреде, наносимом природе, сельскому хозяйству, здоровью и жизни людей в результате возникновения травяных палов.
Травяные пожары из-за быстрого распространения часто провоцируют пожары и в населенных пунктах. Горят дома, хозяйственные постройки, мосты, линии электропередач. Травяные пожары наносят существенный ущерб и лесному хозяйству, уничтожая молодую древесную поросль, лесных животных. Самое страшное – это то, что в пожарах гибнут люди!
Одним из способов сокращения травяных палов, а, следовательно, и смягчения наносимого ими ущерба, является использование земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, проведение правообладателями земельных участков обязательных мероприятий по защите земель от зарастания и охране почв от процессов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что приведет к уменьшению заросших угодий и как результат уменьшится возможность возникновения и распространения пожаров.
За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены административные штрафы:
– для граждан в размере от 20 000 до 50 000 рублей;
– для должностных лиц – от 50 000 до 100 000 рублей;
– для юридических лиц – от 400 000 до 700 000 рублей.