17 марта 2022 г. на очередном заседании Совета Ильинского муниципального района (под руководством председателя Совета О.В. Багуцкого) перед депутатами, главами поселений, представителями общественности глава Ильинского МР – С.И. Васютинский – отчитался о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2021 год.
Подводя итоги текущего года, Сергей Иванович отметил, что, несмотря на влияние кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции, в 2021 году произошел ряд значимых общественно-политических событий, в которых жители Ильинского района приняли самое активное участие (выборы депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, всероссийская перепись населения). Вся работа администрации была направлена в первую очередь на повышение уровня и качества жизни населения района. Работа строилась в тесном контакте с депутатами и жителями района.
В соответствии с классификацией городских округов и муниципальных районов Ивановской области Ильинский МР относится к группе с численностью населения менее 10 тысяч человек. По итогам 2021 года район занял второе место в рейтинге оценки деятельности ОМСУ среди 5 муниципалитетов данной группы. По состоянию на 01.01.2022 г. в Ильинском районе зарегистрировано 93 юридических лица и 151 индивидуальный предприниматель. Об уровне жизни населения говорит статистика: размер средней месячной заработной платы по крупным и средним предприятиям в 2021 году составил 28054,8 руб. (109,3% – к прошлому году), заработная плата работников промышленности составила в 2021 году 29101,4 руб. (111,5% – к 2020 году), в сельском хозяйстве – 22750 руб. (101 % – к 2020 году). К концу 2021 года в Ильинском МР численность пенсионеров составила 2852 человека. Средний размер пенсии вырос по сравнению с 2020 годом на 7,5 % и составил 15088,34 руб.
Для решения насущных задач приходилось и приходится исходить из своих финансовых возможностей. Поэтому увеличение собственной доходной части бюджета, вхождение в областные и федеральные программы было и остаётся для администрации Ильинского МР первостепенным. Доходы консолидированного бюджета в 2021 году составили 259239,6 тыс. рублей, в том числе: безвозмездные поступления 197741,8 тыс. рублей, налоговые и неналоговые доходы бюджета 61497,8 тыс. рублей. План по доходам выполнен на 96,8%, по безвозмездным поступлениям на 95,4%, по налоговым и неналоговым доходам на 101,2%.
Расходы консолидированного бюджета района в 2021 году составили 243530,2 тыс. рублей. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района увеличился к уровню 2020 года на 6,8%. Увеличение объема расходов определено увеличением выделения средств из областного бюджета в 2021 году в виде дотаций.
Основными расходными статьями бюджета в 2021 году стали расходы на финансирование социальной сферы (51,4%), том числе по отрасли образования (36,9%), культуры и кинематографии(13,2%), а также на национальную экономику (16,4%) и жилищно-коммунальное хозяйство (12,3%). Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района на одного жителя составил 30564 рубля, что на 8,3% выше уровня прошлого года.
Основными результатами реализации бюджетной политики в 2021 году стали:
решение задач социально-экономического развития района при невысоком уровне собственных доходов; сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях; утверждение и исполнение бюджета Ильинского муниципального района в «программном» формате на основании 13 муниципальных программ, доля расходов которых составила 96,6% от общего объема расходов бюджета муниципального района; повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации закупок для муниципальных нужд; повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса (обеспечение вовлеченности граждан в бюджетный процесс путем размещения на официальном сайте администрации Ильинского МР информации о бюджете и его исполнении в объективной и доступной для понимания форме).
По состоянию на 01.01.2022 года у муниципальных образований Ильинского муниципального района нет долговых обязательств. Остаток кредита в сумме 1204,0 тыс. рублей погашен 30.04.2021 г.
Промышленное производство
Промышленность в Ильинском муниципальном районе представлена обрабатывающим производством.
Пищевую промышленность представляет ОАО «Аньковское», которое производит животное масло, сыры и сырные продукты. В отчетном году произведено 53 тонны сливочного масла, это 121% к уровню 2020 года, твердых сыров – 10765 тонн, это на 22,6% больше, чем за предыдущий год, в целом, объем отгруженной продукции в денежном выражении за год вырос по отношению к 2020 году на 4,2%.
В 2021 году на территории района производили добычу нерудных строительных материалов два карьера: ООО «Тейковская земельная компания» и ООО «Торгово Строительная Компания» (закрыто 31.10.2021 г. по решению учредителя). По предоставленным данным в 2021 году объем производства песчано-гравийных смесей составил 214,3 тыс. куб. м, это 130% к 2020 году.
В 2021 году стоимость отгруженной продукции крупных и средних предприятий выросла и составила 1227,6 млн руб., это на 9,4% больше, чем за 2020 г. Значительное увеличение наблюдается по виду экономической деятельности – пищевая промышленность.
Общий объем производства по всем отраслям экономики района в 2021 году составил 1468,2 млн руб., это 111,4 % – к уровню прошлого года.
Животноводство
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района на 31.12.2021г. составило 1722 головы, к уровню прошлого года минус 965 голов. Поголовье молочного стада коров составляет 510 голов, к уровню прошлого года минус 14 голов. Поголовье мясного скота в течение отчетного года составило 447 голов, весь мясной скот сконцентрирован в ООО «Ильинское-Агро».
Валовое производство молока за отчетный период составило 4379 т. (2020 г. – 4213 т.). В среднем по сельхозпредприятиям надой на фуражную корову составил 8470 кг, к уровню прошлого года плюс 921кг.
Скота мясного направления отгружено
605 тонн. В 2021 году получено приплода 995 голов, в том числе от коров – 824 головы.
По итогам за год сельскохозяйственными предприятиями, ведущими производственную деятельность, получено государственной поддержки в виде субсидий – 11 млн 751тыс. руб. Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, составила 169 человек.
Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах Ильинского муниципального района составляет: 38,7 км автодорог регионального значения; 74,1 км автодорог межмуниципального значения; 251,5 км автодорог местного значения района и поселений.
Через территорию Ильинского муниципального района проходит трасса республиканского значения «Ростов – Иваново – Нижний Новгород» протяженностью 38,7 км, 16 км которой отремонтировано с установкой новых остановочных павильонов.
В 2021 году за счёт средств бюджета Ильинского МР с привлечением субсидий из бюджета Ивановской области в рамках содержания автомобильных дорог местного значения произведён ремонт участка дороги общего пользования местного значения по ул. Советской п. Ильинское-Хованское (1,2 км). Результат выполненных работ: отремонтировано дорожное полотно, обустроен прилегающий тротуар, сделаны две парковки и два пешеходных перехода у социально-значимых объектов, смонтировано новое уличное освещение. Общая стоимость работ составила 20 млн 536 тыс. рублей. В рамках содержания отремонтированы: въезд в с. Игрищи, ул. Восточная и ул. Колхозная с. Кулачево, ул. Луговая и ул. Молодежная с. Ивашево, ул. Новая с. Веска, ул. Окружная с. Игрищи, ул. Свободы с. Исаевского, ул. Солнечная с. Нажерово, ул. Центральная д. Хлебницы, ул. Школьная с. Веска, дорога Хлебницы – Мартьяново (общей протяженностью 5,725 км) – на сумму порядка 5,01 млн рублей.
Кроме того, за счёт средств бюджета Ильинского городского поселения с привлечением средств областного бюджета в рамках содержания автомобильных дорог местного значения произведен ремонт дорог по ул. Кооперативной, ул. Мелиоративной, ул. Пролетарской,
ул. Ростовской на сумму 1.38 млн рублей, а также за счёт средств бюджета городского поселения произведен ямочный ремонт дороги по ул. Советской в п. Ильинское-Хованское на сумму порядка 0,4 млн руб. Разработана проектно-сметная документация на ремонт участка дороги по ул. Первомайской.
В 2021 году была выполнена корректировка сметной документации на ремонт второго участка дороги по ул. Советской (2,324 км). Стоимость работ 14,2 млн руб.
Всего в 2021 году на ремонт и содержание автодорог местного значения и сооружений на них, разработку ПСД, израсходовано 36,8 млн рублей.
Услуги по перевозке пассажиров по маршрутам регулярного сообщения на территории Ильинского муниципального района осуществляет МУП «Ильинское АТП». Предприятие осуществляет местные (8 маршрутов) и 1 междугородний маршрут: Ильинское – Иваново. Муниципальные маршруты пассажирского транспорта обслуживают 7 автобусов. За 2021 год перевезено 16,5 тыс. пассажиров (2020 г. – 21,8 тыс. чел.). Для предприятия в 2021 году в лизинг приобретен автобус, сумма по договору лизинга составила 3 млн147 тыс. руб., в качестве первоначального взноса оплачено 944 тыс. руб.
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2021 году составил около 30 млн рублей.
В соответствии с Программой газификации Ивановской области на 2019-2024 годы на территории Ильинского муниципального района в 2021 году построен распределительный газопровод по д. Зайково, д. Денисово Малое, д. Кузяево (для газификации жилья). Осуществлена врезка и пуск газа в с. Нажерово, д. Счастливке и д. Астафьево, объем инвестиций по мероприятиям данной программы составил 8,169 млн руб.
Для разработки ПСД на реконструкцию водопроводных сетей в с.Гари и на строительство водонапорной скважины в с. Анькове из областного и местного бюджетов выделено 3,716 млн руб.
В ОБУЗ «Ильинская ЦРБ» для перевозки участковых врачей и фельдшеров приобретены два автомобиля ЛАДА Гранта, отремонтировано два ФАПа.
В 2021 году ЗАО «Гарское», ЗАО «Ильинское», ООО «Проагро» приобрели 4 трактора МТЗ BELARUS, сеялку, плуги, культиватор и другое технологическое оборудование. В ЗАО «Гарское» построен зерновой склад.
Образование Ильинского муниципального района
Образовательная сеть района включает в себя семь муниципальных образовательных учреждений: два муниципальных дошкольных образовательных учреждения, четыре муниципальных общеобразовательных учреждения, два из которых предоставляют услуги по дошкольному образованию, одно учреждение дополнительного образования для детей Ильинского муниципального района. Количество воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 31.12.2021 года составляло 187 детей, в общеобразовательных школах – 551обучающийся (2020 – 561 чел.).
Дошкольное образование
Произошло увеличение количества детей, состоящих на учете для устройства в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (с 9 детей в 2020 году до 11 детей в 2021 году). Актуальной очереди детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в районе нет. Увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях не требуется. Группа кратковременного пребывания детей функционирует в Ильинском детском саду «Улыбка».
Общее и дополнительное образование
В районе в 2021 году функционировало 4 общеобразовательных учреждения (школы), в том числе 3 сельские (75%) и 2 малокомплектные (50%).
Средняя наполняемость классов в 2021 году составила 14,1 чел. (14,49 чел. – 2020 г.). Количество обучающихся на одного учителя составило в 2021 году 11,13 чел., в 2020 – 11,44.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составила в 2021 году 0%, в 2020 году 0%. Шесть выпускников 11-х классов (30%) в 2021 году получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медаль «За особые успехи в учении». Данный показатель выше аналогичного показателя за 2020 г. на 6,7,0%. Из 20 выпускников одиннадцатых классов в 2021году зачислено в ВУЗы 12 человек (60%), в средние профессиональные заведения – 7 человек (35%), в ряды Вооружённых сил призван один выпускник.
В 2021 году в муниципальных образовательных учреждениях проведены следующие ремонтные работы: осуществлена частичная замена оконных блоков, частичная замена дверей, частичная замена канализационных труб, текущий косметический ремонт пищеблоков, санузлов, проведена доустановка горячего водоснабжения, установка двух вытяжных вентиляций, одного фильтра доочистки воды, частичная замена линолеума, частичный ремонт кровли. Общие расходы консолидированного бюджета на проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных учреждениях составили около одного миллиона ста тысяч рублей. Для нужд отдела образования приобретена новая пассажирская Газель.
Расходы бюджета Ильинского муниципального района на общее образование в расчёте на одного обучающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2021 году составили 102048,96 рублей, в 2020 году – 103821 рубль. Все общеобразовательные учреждения муниципалитета работают в режиме пятидневной рабочей недели, в одну смену.
В районе функционирует 1 учреждение дополнительного образования – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования для детей Ильинского муниципального района». Детям предоставляется возможность выбора занятий по интересам и склонностям.
Все детские объединения, секции, клубы, студии осуществляют образовательную деятельность на безвозмездной основе. Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в системе образования, составила в 2021 – 391 обучающийся (в 2020 г. – 341 человек).
Сельское хозяйство
В Агропромышленном комплексе Ильинского района в 2021 году осуществляли производственную деятельность восемь хозяйств. В июне 2021 г. открылось новое предприятие – ООО «ПРОАГРО», в планах которого выращивание картофеля и пряно-ароматических трав.
Растениеводство
В сельскохозяйственных угодьях площадь пашни составляет 33509 га. Из них сельскохозяйственные предприятия использовали под посевную площадь в 2021 году – 8944 га. Под зерновыми культурами была занята площадь размером 2117 га. В том числе под озимыми – 684 га. Валовый сбор зерна составил в 2021 году – 2923,0 тонны, это на 296 тонн больше, чем в 2020 г.
Урожайность зерновых в 2021 году по району составила 13,6 цн/га. Сена было запасено 1315 тонн, соломы 1100 тонн, силоса – 15500 тонн.
Было закуплено минеральных удобрений 112,6 т., внесено органических удобрений 10600 т.
Рынок товаров и услуг
В настоящее время на территории района действуют: 62 предприятия розничной торговли, 1 предприятие общественного питания. Бытовые услуги населению оказывают индивидуальные предприниматели.
Организована ярмарка по продаже товаров. В связи с отсутствием в сельской местности стационарных торговых объектов в населенных пунктах организована выездная торговля, работают 4 автолавки, которые обслуживают 24 населенных пункта.
Рынок труда
Численность трудоспособного населения в 2021 году составляла 4001 человек.
На 1 января 2021 года на учете в службе занятости состояло 188 безработных, на 01.01.2022 г. – 89 чел. За январь-декабрь 2021 года из района уехало 322 человека, прибыло 394 человека (в 2020 г. 353 и 418 соответственно).
Культура
В поселениях Ильинского МР работают 12 клубных и 11 библиотечных учреждений, дом ремёсел и Ильинский краеведческий музей.
Всего за 2021 г. клубными и библиотечными учреждениями проведено 4370 мероприятий. Число посетителей составило 323 113 человек.
В 2021 г. запланированные мероприятия проходят и в онлайн, и офлайн режиме.
В учреждениях культуры района в прошлом году работало 185 клубных формирований, в которых занимались 2529 человек. Функционируют 60 любительских объединений для всех возрастных категорий населения (количество участников –1394 чел.). Число кружков самодеятельного народного творчества – 109, в них занимались 966 участников.
На территории района функционируют 4 народных коллектива (количество участников – 58 чел.), они достойно защищают честь Ильинского муниципального района на региональных уровнях.
Несмотря на ограничительные меры в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, творческие коллективы учреждений культуры Ильинского района приняли участие во многих региональных и межрегиональных конкурсах. В копилку района добавили дипломы лауреатов и дипломантов различных степеней.
Библиотеки
В библиотеках района в 2021 году зарегистрировано 6535 человек, число посещений составило 95 006 человек.
Библиотеки района, находясь в составе социально-культурных объединений, ведут большую культурно-просветительскую деятельность. Свою работу они строят в тесном контакте с клубными учреждениями и учреждениями образования.
Они проводят большую работу с целью привлечения в библиотеку новых читателей, принимают участие в районных мероприятиях и мероприятиях, проводимых поселениями района.
В одиннадцать библиотек района в 2021 году поступило 495 экземпляров книг. По состоянию на 01.01.2022 г. в фондах библиотек Ильинского муниципального района состоит 102158 экземпляров.
Физическая культура и спорт
Спортивная работа в районе направлена на пропаганду здорового образа жизни среди населения муниципалитета. Спорт является неотъемлемой частью в воспитании подрастающего поколения. В районе функционирует 5 спортивных залов, 4 тренажерные площадки, 11 спортивных площадок (1 футбольное поле, 10 плоскостных спортивных площадок, в том числе 1 многофункциональная площадка, 2 хоккейные коробки).
В Ильинском районе активно проводятся спартакиады среди команд городского и сельских поселений. В программу спартакиады входят лыжные гонки «Лыжня России», легкоатлетические соревнования «Кросс Нации».
В 2021 году активно прошли районные соревнования в рамках программы «Активное долголетие», в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья», районная спартакиада пенсионеров. Сборная команда Ильинского района приняла активное участие в региональном этапе спартакиады пенсионеров России, наша команда заняла 4 место. Команда Ильинского района принимает участие в любительской лиге по хоккею с шайбой. В течение зимнего времени работали два катка. В районе активно внедрен Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ГТО. За Центром тестирования закреплено пять мест тестирования, где 841 человек выполнил свои нормативы. В 2021 году выполнили испытания (тесты) на знак 57 человек. К настоящему моменту в районе 116 золотых знака отличия ГТО, 303 серебряных и 129 бронзовых. По итогам 2021 года Ильинский район занял 2 место в региональном рейтинге по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Водоснабжение
Система водоснабжения Ильинского муниципального района состоит из: 57,8 км водопроводных сетей, 23 артезианских скважин. Система водоснабжения в настоящее время сильно изношена, средний износ составляет около 90%. На протяжении последних двух лет вкладываются значительные денежные средства в модернизацию водоснабжения в селе Анькове. В 2020 году провели закольцовку двух скважин населенного пункта, в 2021 году продолжили закольцовку, что позволило отключить водоснабжение от ОАО «Аньковское».Также в 2021 году разработана проектно – сметная документация на строительство скважины в с. Анькове по ул. Строительной. Строительство запланировано на текущий год, стоимость работ составляет 4,085 млн руб. Это позволит нам значительно улучшить качество и надежность поставляемой воды населению села Анькова.
Водоотведение
Система водоотведения Ильинского муниципального района включает: 9,8 км канализационных сетей, в том числе п. Ильинское-Хованское – 9 км, с. Аньково – 0,8 км (1 очистные сооружения (п. Ильинское-Хованское), 1 канализационно – насосную станцию (п. Ильинское-Хованское).
Износ системы водоотведения в настоящее время составляет около 60 %. Есть острая необходимость строительства канализационного коллектора с КНС в западной части п. Ильинское-Хованское, но это требует очень больших финансовых затрат, которые силами наших бюджетов не решить.
Гражданская оборона
На территории Ильинского муниципального района проведена актуализация паспортов антитеррористической защищенности 11 объектов. На повестке дня стоит вопрос о категорировании мест массового пребывания граждан. Данная работа была отложена с 2019 года из-за пандемии. Планируется проведение категорирования объектов водоснабжения и водоотведения.
В области обеспечения защиты населения и мероприятий по ГО в рамках создания автоматизированного аппаратного комплекса «Безопасный город» на базе ЕДДС Ильинского района создана Система – 112, которая введена в эксплуатацию в апреле 2021 года.
Установлен пульт управления Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения с запуском сирены. В перспективе на базе этой системы планируется развитие местной системы оповещения населения Ильинского района.
С 2019 году на территории п. Ильинского работает 4 видеокамеры. В 2021 году заключен договор со специалистами по обслуживанию данной системы видеонаблюдения. Ведутся переговоры по замене 2-х видеокамер на камеры с более высоким видео разрешением. Через интернет видео наблюдение транслируется на компьютер в ПП №19 МО МВД России «Тейковский».
Автоматизированное рабочее место диспетчера ЕДДС оборудовано мобильным приложением «Термические точки», позволяющим отслеживать возникновение природных и техногенных пожаров через спутник. Это значительно сокращает время на принятие решений и времени выявления очагов возгорания. В 2021 году заработала автоматизированная информационная система «Реформа ЖКХ», позволяющая производить сбор оперативной информации о произошедших авариях в системе ЖКХ и других объектах в автоматизированном режиме, и доводить данную информацию до соответствующих департаментов, осуществлять контроль над аварийной ситуацией.
Организация управления муниципальным имуществом
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства на территории района в 2021 году, составила 0,45 га., в т.ч. для индивидуального жилищного строительства – 0,39 га. Общая площадь земельных участков, предоставленных на территории района в 2021 году, составила 42,51 га. В целях реализации Закона Ивановской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам РФ» в 2021 году предоставлено 2 земельных участка.
В 2021 году предоставлено: в аренду 33 земельных участка, общей площадью 3,1727 га; в собственность за плату 24 земельных участка, общей площадью 25,4074 га; в собственность бесплатно 6 земельных участков, общей площадью 3,73797 га; в безвозмездное срочное пользование 4 земельных участка, общей площадью 0,6041 га; в постоянное (бессрочное) пользование
7 земельных участков, общей площадью 9,5882 га. На 01.01.2022 г. действует 917 договоров аренды земельных участков. В отчетном году поступило 547,40 тыс. руб. в бюджет от продажи земли. Поступления в бюджет от аренды муниципального имущества составили в отчетном году 17,16 тыс. руб., от аренды земли – 1336,84 тыс. руб.
В реестре имущества Ильинского муниципального района числится 404 объекта недвижимого имущества, 67 объектов движимого имущества, 64 земельных участка. Проведена процедура приватизации одного объекта недвижимого имущества Ильинского района – помещение в здании магазина в с. Игрищи. Доходы от продажи муниципального имущества составили 67,5 тыс. руб.
В 2021 году проведена государственная регистрация права муниципальной собственности на 25 объектах недвижимого имущества, в том числе на 1 объекте жилого фонда, 6 автомобильных дорогах, 18 объектах коммунального хозяйства, 17 земельных участках (в том числе 1 для размещения кладбища, 7 для размещения автомобильных дорог, 2 под нежилыми зданиями, 7 для размещения объектов коммунального хозяйства).
Администрацией за 2021 год проведена 41 проверка физических лиц в рамках осуществления муниципального земельного контроля: плановые проверки – 33, внеплановые проверки – 8.
Проведены кадастровые работы в отношении неиспользуемых земель из состава земель сельскохозяйственного назначения на территории Ильинского городского поселения – 226 (2113,88 га).
О планах на 2022 год
- Ремонт второго участка автомобильной дороги по ул. Советской п. Ильинское.
- Ремонт дороги по ул. Первомайской п. Ильинское.
- Строительство скважины в селе Анькове.
- Ремонт в рамках содержания двенадцати улиц в районе и в поселке.
- Благоустройство центра поселка.