В среду, 14 февраля, под председательством Л.М. Соборновой, заместителя главы администрации Ильинского МР, начальника отдела образования, состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ильинского муниципального района.
Члены комиссии обсудили 9 вопросов. По всем рассмотренным административным правонарушениям, совершённым несовершеннолетними и их родителями, были вынесены соответствующие решения.
По двум вопросам повестки дня были рассмотрены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей), в отношении двух матерей. В первом случае матери Г. вынесено два предупреждения – за допущение проживания 16-летнего сына Н. без регистрации по месту жительства и попустительский стиль воспитания несовершеннолетнего, состоящего на внутришкольном профилактическом учёте (подросток не успевает по многим школьным предметам). Семья поставлена на ВИПР.
Во втором случае за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей жительнице п. Ильинское-Хованское – матери 14-летнего сына К., позволяющего неподобающе вести себя в общественном месте, был назначен штраф в сумме 500 рублей (за повторное рассмотрение аналогичного материала) с рекомендацией усилить со стороны матери П. контроль над успеваемостью сына.
По следующим двум вопросам члены комиссии рассмотрели определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях по отношению двух несовершеннолетних – учащихся Ильинской средней школы – по причине недостижения ими возраста 16 лет, с которого наступает административная ответственность. Один из них совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам). Подростку К. вынесены выговор и предупреждение о недопустимости своего поведения на уроках и в общеобразовательном учреждении.
В отношении второго подростка было рассмотрено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом за-прета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). Обучающемуся И. вынесен выговор. Его матери М. – предупреждение за попустительский стиль воспитания несовершеннолетнего, позволяющей сыну курить и показывающей в этом личный пример. Кроме этого несовершеннолетний имеет проблемы с учёбой (не успевает по трём предметам). Семья поставлена на ВИПР.
При рассмотрении следующих вопросов повестки дня члены КДН утвердили перспективные планы индивидуальной профилактической работы – с семьёй И. из п. Ильинское-Хованское, в которой мать замечена в употреблении спиртных напитков, и несовершеннолетним В. (13 лет). В течение шести месяцев с подростком и с его родителями будут проведены тематические беседы, психодиагностика учащегося, посещение семьи и другие профилактические мероприятия, способствующие исключению агрессивного поведения несовершеннолетнего в социуме. На предыдущем заседании в отношении данного подростка было рассмотрено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль).
Члены комиссии также обсудили информацию, данную пунктом полиции № 19, по факту нанесения побоев отцом семейства матери двух несовершеннолетних детей. Сотрудникам пункта полиции рекомендовано держать семью К. на особом контроле.
Последние два вопроса повестки дня носили информационный характер. Об итогах деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ильинского муниципального района за 2023 год и задачах на 2024 год доложила Н.В. Магомедова, главный специалист, ответственный секретарь комиссии. В частности, Наталья Васильевна сообщила, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2023 году проведено 21 заседание (в 2022 году -17). На заседаниях КДН рассмотрено 45 административных материалов (в 2022 году – 34), в том числе 39, составленные на родителей по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. По 19 протоколам об административном правонарушении назначено административное наказание в виде предупреждения; по 18 протоколам – в виде штрафа на общую сумму девять тысяч рублей; по 2 протоколам – принято решение о прекращении дела за отсутствием состава административного правонарушения (ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).
На несовершеннолетних составлено 5 административных протоколов: по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) с назначением административного наказания в виде штрафа на сумму 500 рублей; по ч. 5 ст. 11.1 (действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене) с назначением административного наказания в виде предупреждения; по ст. 20.20 (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах) – прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ). Третий протокол составлен по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (вождение в нетрезвом виде и без водительского удостоверения) с назначением административного наказания в виде штрафа на сумму 30 000 рублей. Четвёртый протокол – по ст. 6.1.1 КоАП РФ (прекращено за малозначительностью ст. 2.9 КоАП РФ). Также был рассмотрен один протокол по ч. 1 ст. 6.10 (вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции) с назначением административного наказания в виде штрафа на сумму 1500 рублей. В общей сложности за 2023 год наложены штрафы в сумме 41 000 рублей.
Также в 2023 году рассмотрены 2 постановления об отказе в возбуждении уголовных дел и 3 определения – об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях. По всем материалам вынесены постановления о применении мер воспитательного воздействия. Кроме этого комиссией рассмотрено 14 вопросов, в частности, по профилактической работе с детьми и семьями. Были заслушаны отчёты должност-ных лиц ССП (службы судебных приставов).
В 2023 году на заседаниях комиссии также рассмотрено 44 материала (в 2022 году – 56) по оценке результативности профилактической работы по ведению случаев семейного неблагополучия. Органами и учреждениями субъектов системы профилактики проведена индивидуальная профилактическая работа (ИПР) с 44 несовершеннолетними (в 2022 году – 42). Прекращена индивидуальная профилактическая работа в отношении 20 несовершеннолетних (в 2022 году – 30), из них с улучшением ситуации – 19 (в 2022 году -28). Численность несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, в 2023 году – 23 человека (в 2022 году – 9). В связи с улучшением ситуации ИПР прекращена в отношении 7 несовершеннолетних.
В соответствии с планом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области и планом работы КДН и ЗП при администрации Ильинского муниципального района в 2023 году проводилась межведомственная комплексная профилактическая операция «Несовершеннолетние» по 5 этапам: «Здоровый образ жизни» (с 1 по 30 марта); «Безнадзорные дети» (с 1 мая по 31 мая); «Всеобуч» (с 1 по 30 сентября); «Внимание, родители!» (с 1 по 31 октября); «Лидер» (с 1 ноября по 30 ноября). По завершении каждой операции итоги были рассмотрены на заседаниях КДН и ЗП. Кроме этого комиссия систематически проводит мониторинги по внеурочной досуговой занятости детей и подростков, а также каникулярной занятости детей и подростков в весенние каникулы. Особое значение уделяется ежемесячному мониторингу и организации занятости в летний период. Как сообщила Наталья Васильевна, количество несовершеннолетних, проживающих на территории Ильинского муниципального района, составляет 1533 человека (в 2020 году – 1208, в 2021 и 2022 году – 1182 соответственно).
В заключение заседания Н.В. Магомедова рассказала о проведении на территории Ильинского муниципального района межведомственной комплексной профилактической операции «Несовершеннолетние» – первого этапа «Здоровый образ жизни».
Е. ВЛАСИЧЕВА, член КДН.