Как мы сообщали, в пятницу, 12 апреля, под председательством О.В. Багуцкого прошло очередное заседание Совета Ильинского городского поселения, на котором с отчётами выступили глава района С.И. Васютинский и председатель Совета Ильинского городского поселения О.В. Багуцкий.
О результатах своей деятельности и деятельности администрации Ильинского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Ильинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ильинского городского поселения, за 2023 год доложил С.И. Васютинский.
Как отметил докладчик, администрация Ильинского МР исполняет полномочия администрации Ильинского городского поселения с 2016 года. На территории поселения располагаются 20 населённых пунктов, в которых на 1 января 2023 года проживало 3630 граждан, в т.ч. в п. Ильинское-Хованское – 3182 человека.
Основным финансовым документом на данной территории является бюджет Ильинского городского поселения. При плане 93 млн 244 тыс. 664 рубля по факту доходная часть составила 88 млн 569 тыс. 544 рубля и исполнена на 95%, расходная часть – на 91,8% .
Муниципальное имущество
Как далее сказал Сергей Иванович, деятельность администрации по реализации полномочий местного значения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом нацелена на эффективное его использование. В реестре имущества городского поселения числится 230 объектов недвижимого имущества, 18 объектов движимого имущества и 89 земельных участков. Действуют 2 договора аренды муниципального имущества, 2 договора безвозмездного пользования имуществом. Зарегистрирован один договор о передаче квартиры в собственность граждан. Доходы от операций с имуществом за 2023 год составили: от продажи земли – 327,3 тыс. рублей; аренды земельных участков – 309,4 тыс. рублей; аренды муниципального имущества – 30,5 тысячи рублей.
В рамках исполнения Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» с целью имущественной поддержки субъектов МСП утверждён перечень имущества, в который входит один земельный участок для ведения пчеловодства. К основным мерам, направленным на эффективное управление муниципальным имуществом, следует отнести проведение работы по регистрации права муниципальной собственности. В 2023 году госрегистрация проведена на 36 объектов недвижимого имущества (21 – объект коммунального хозяйства и 15 – автомобильных дорог), а также 25 земельных участков, в том числе один – для размещения кладбища, 15 – автомобильной дороги, один – объектов благоустройства, 8 – объектов коммунального хозяйства.
Следующим направлением при распоряжении имуществом является предоставление его в какой-либо вид пользования и изъятие из пользования. За период 2023 года в хозяйственное ведение передан один объект недвижимого имущества. Также в 2023 году из собственности Ивановской области в собственность Ильинского городского поселения переданы 2 объекта движимого имущества. На кадастровый учёт поставлен водопровод, расположенный по адресу п. Ильинское-Хованское, ул. Северная, ул. 8 Марта. По истечении трех месяцев данный объект в судебном порядке был признан собственностью Ильинского городского поселения и передан в хозведение МУП «ЖКХ Ильинское».
Водоснабжение и водоотведение
Услуги по водоснабжению и водоотведению на территории городского поселения предоставляет МУП «ЖКХ (Ильинское)», по централизованному теплоснабжению – АО «Тейковское предприятие тепловых сетей». Все мероприятия, намеченные комплексным планом в рамках подготовки к отопительному периоду, выполнены, паспорт готовности к отопительному сезону получен. Услуги по газоснабжению предоставляет Тейковский филиал АО «Газпром газораспределение Иваново». В 2023 году аварийных ситуаций на газовых сетях с длительным прекращением подачи газа не было, отключения были планового характера. Услуги по электроснабжению предоставляет Тейковский РЭС филиал «Ивэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья. В течение 2023 года наблюдались случаи отключения электроэнергии, вызванные обильными снегопадами, наледью, что приводило к обрывам линий электропередач, выходом из строя оборудования.
Транспортное сообщение
Очень больших финансовых затрат требует исполнение полномочий по обеспечению транспортного сообщения. Протяженность автомобильных дорог на территории поселения составляет 42,71 км, из них 23,495 км – в п. Ильинское-Хованское. За счёт средств бюджета Ильинского МР с привлечением субсидий из бюджета Ивановской области произведён ремонт дорог общего пользования местного значения на территории посёлка – пер. Юбилейный; ул. Первомайская (2-я очередь) с прилегающим тротуаром и уличным освещением, а также подъезд к д. Полянки. Кроме этого были проведены мероприятия по расчистке дорог от снега и обработке противогололедной смесью, профилированию автомобильных дорог городского поселения. На все эти мероприятия из средств муниципального дорожного фонда было израсходовано 26 933 949,62 рубля.
Безопасность учреждений
Безопасность учреждений и проведение массовых мероприятий является важной частью работы администрации. Для этих целей проведена актуализация паспортов антитеррористической защищенности значимых объектов, расположенных на территории поселения. С целью обеспечения пожарной безопасности в населённых пунктах Ильинского городского поселения проведены мероприятия по обустройству пирсов на противопожарных водоёмах в п. Ильинское-Хованское (по ул. Советской) и в с. Никольском – всего потрачено 355 479,92 рубля. Заключены договоры по содержанию прорубей на всех противопожарных водоёмах на весь зимний период. Продуктами питания и товарами первой необходимости обеспечивают четыре магазина торговых сетей – «Магнит», «Дикси», «Пятерочка» и «Бристоль», 23 непродовольственных, 6 продовольственных магазинов и 6 минимаркетов, одно предприятие общественного питания. Финансовые услуги населению оказывают филиалы двух банков – Сбербанк и Россельхозбанк, бытовые услуги – индивидуальные предприниматели.
Культура
Библиотеки Ильинского городского поселения (Ильинская и Гарская) обслуживают 2302 пользователя, процент охвата населения составил 72%. На ежегодную подписку периодических изданий в 2023 году освоено 62431 рубль, что на 10733 рубля больше, чем в 2022 году. Была приобретена новая кафедра абонемента в детский отдел Ильинской центральной библиотеки на сумму 42000 рублей, ещё необходимо приобрести проектор, ноутбук, телевизор, новую мебель для читальных залов. Недостаток средств на комплектование фондов и подписку значительно снижает эффективность работы и качество предоставления услуги населению. Острую актуальность имеет вопрос о приведении в порядок ограждения и благоустройства территории библиотеки, замена оконных и дверных блоков. Работа в учреждениях культуры ведётся по шести основным направлениям: «Гражданско-патриотическое воспитание»; «Духовно-нравственное воспитание»; «Воспитание национального самосознания, возрождение и развитие традиций русской культуры»; «Экологическое воспитание»; «Популяризация здорового образа жизни среди населения»; «Волонтёрство». На базе Ильинского ЦКиД работают три коллектива, имеющих звание «народный»: ансамбль «Вечора», танцевальный коллектив «Шанс», вокальный ансамбль «Мелодия». В 2023 году все коллективы активно участвовали в конкурсах различного уровня, о чём свидетельствуют многочисленные дипломы.
Для улучшения качества услуг обновляется материально-техническое оснащение учреждений. Самой острой проблемой остаётся высокая изношенность зданий, а также их инженерных сетей и оборудования. В 2023 году проведена работа по капитальному ремонту кровли Ильинского ДК на сумму 10 000 000 рублей. Удалось исполнить контракт по капитальному ремонту Гарского ДК (ремонт фойе и замена кровли на здании дома культуры).
На территории поселения расположен 21 объект культурного наследия. С собственниками данных объектов подписаны охранные обязательства по использованию и содержанию недвижимого памятника истории и культуры. Полномочия по формированию, содержанию и хранению архивных фондов поселения осуществляет архивный отдел администрации ИМР. В 2023 году от архивных фондов поселения на хранение поступила 191 единица.
В течение 2023 года очень пристальное внимание уделялось вопросам благоустройства. Были выполнены работы по обкосу парков, скверов, улиц и дорог населённых пунктов района и посёлка (700 000 рублей); выпиловке деревьев в п. Ильинское-Хованское по ул. Советской и ул. Красной; в с. Гари – по ул. Новой и у школы, ул. Центральной (у ФАПа); текущему ремонту тротуара по ул. Советской в п. Ильинское-Хованское. Велась планомерная работа по благоустройству территории возле памятников в Аллее Героев. В рамках программы «Формирование комфортной городской среды» реализован проект по благоустройству парка стоимостью свыше 15 млн рублей. Общий объём финансирования в рамках программы благоустройства городского поселения в 2023 году составил свыше 26 млн рублей.
Благоустройство
В рамках местных инициатив выполнено благоустройство дворовых территорий в п. Ильинское-Хованское – на ул. Пролетарской и ул. Комсомольской. Проведён снос аварийного многоквартирного дома на ул. Революционной, д.17 (стоимость работ составила 663 тыс. руб.). Установлены дополнительные светодиодные фонари уличного освещения в количестве 21 штуки. Велась работа по ликвидации несанкционированных свалок в посёлке (1,5 млн руб.). На кладбище у п. Ильинское-Хованское были выпилены аварийные деревья, проведено устройство подъездной дороги.
Сельское хозяйство
В 2023 году на территории городского поселения активно развивался агропромышленный комплекс. В него входят три предприятия, ведущие производственную деятельность. Наиболее интенсивно свою деятельность ведёт ЗАО «Гарское», а также открывшееся в 2021 году ООО «ПРОАГРО», которое занимается выращиванием картофеля и активно расширяет производственную базу. В 2024 году полномочия городского поселения будут исполняться в рамках 7 муниципальных программ и краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Совет Ильинского городского поселения
О результатах своей деятельности и деятельности, подведомственных главе Ильинского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ильинского городского поселения, за 2023 год доложилпредседатель Совета городского поселения О.В. Багуцкий. Как отметил Олег Викторович, Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом, состоящим из 12 депутатов. В отчётном периоде Совет городского поселения собирался 11 раз (8 – в 2022 году). Были рассмотрены 36 вопросов (33 – в 2022 г.), касающихся практически всех сфер жизнедеятельности поселения. В центре внимания – вопросы, связанные с социально-экономическим развитием городского поселения, бюджетным финансированием, управлением имуществом, Уставом и благоустройством поселения. Одной из обязанностей главы Ильинского городского поселения, согласно п.6 статьи 31 Устава поселения, является представление ежегодного отчёта Совету городского поселения.
Нормотворчество является одним из приоритетных направлений деятельности Совета депутатов, который в пределах своей компетенции издаёт нормативные правовые акты в форме решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения по важнейшим вопросам функционирования муниципального образования.
В рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», а также иных федеральных и областных законов, в текущем периоде был принят 21 (30 – в 2022 г.) нормативно-правовой акт: по бюджету (изменению и исполнению) – 9; по прогнозу социально-экономического развития поселения на 2023 год – один; о внесении изменений в правила благоустройства – один; отчёты глав Ильинского МР и Ильинского городского поселения – по одному; избрание главы – один; о бюджете на 2024 год – 2; о внесении изменений в налог на землю – 2. Кроме этого в 2023 году 2 раза проводились публичные слушания – по бюджету и законности. В рамках деятельности Совета сформированы 3 постоянно действующие комиссии: по экономике, бюджету, финансовому и кредитному регулированию, налоговой и инвестиционной политике; законности и местному самоуправлению; социальной политике. В 2023 году комиссия по бюджету собиралась 4 раза; законности – 2 раза.
В течение 2023 года основная деятельность председателя Совета заключалась в организации работы Совета – в формировании и постоянном совершенствовании необходимой для развития Ильинского городского поселения правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой жизнедеятельности граждан, а также более полного и качественного удовлетворения запросов населения. Разрабатывались проекты решений Совета, проводились заседания Совета, осуществлялся контроль по исполнению ранее принятых решений. Осуществлялась встреча с уличкомами и старшими домов, проводилось содействие в решении вопросов местного значения (сбор информации по потребностям жителей поселения и включение их в действующие программы городского поселения, а также по возможности отслеживалась работа по благоустройству, проводимое на территории поселения).
Заседания Совета Ильинского городского поселения являются основной формой работы и проводятся открыто. Согласно регламенту Совета присутствие депутата на каждом заседании является одной из основных обязанностей. В течение 2023 года средняя явка депутатов составила 69,7% (61,1% – в 2022 г., 72% – в 2021 г., 81,25 % – в 2020 г.). Следует отметить, что в настоящее время налажены деловые отношения с департаментом внутренней политики, Минюстом по Ивановской области, регистром Ивановской области.
Как глава поселения, Олег Викторович работает в тесном контакте с депутатами городского Совета, администрацией Ильинского района, старостами поселения, уличкомами. Он отметил, что в отчётном периоде депутаты работали активно и плодотворно. «Депутаты не оставались и не остаются в стороне от проблем поселения, стараются вникать в них. Хочу отметить работу депутатов О.В. Алышевой и Н.В. Раевой, которые постоянно принимают участие в мероприятиях патриотической направленности, кроме того, вместе со своими избирателями вошли в программу по благоустройству дворовых территорий», – сказал О.В. Багуцкий в заключение своего выступления.
Е. ВЛАСИЧЕВА, председатель Общественного Совета при администрации района, фото автора.
