10 июля под председательством главы Ильинского муниципального района С.И. Васютинского состоялось очередное заседание коллегии при администрации Ильинского МР. Члены коллегии и приглашённые главы городского и сельских поселений заслушали и обсудили 4 актуальных темы: 1. Об организации подвоза в муниципальных образовательных учреждениях, 2. О системе работы с ветеранами в Ильинском муниципальном районе, 3. О работе в 2022 году уполномоченного органа по определению поставщиков для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Ильинского муниципального района в сфере реализации Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 – ФЗ, 4. Об исполнении бюджета Ильинского городского поселения за 2022 год.
С докладом по первому вопросу (см. выше) выступила Л.М. Соборнова – заместитель главы администрации района, начальник отдела образования. Людмила Михайловна отметила, что перевозки детей осуществляются с целью предоставления бесплатного, доступного и качественного образования в соответствии с федеральным законодательством, а также на основании районных нормативных актов. В 2022-2023 учебном году в организованном подвозе по 17-и автобусным маршрутам нуждались 99 обучающихся, 8 воспитанников дошкольных учреждений и 12 педагогов. Подвоз осуществляют 7 школьных автобусов, которые отвечают всем установленным требованиям, год выпуска автобусов не превышает 10-и лет. В целях обеспечения безопасности дорожного движения при организации перевозок детей ежегодно отделом образования издаётся приказ об организации подвоза обучающихся с рядом рекомендаций для руководителей муниципальных образовательных учреждений. Перед началом учебного года в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, воспитания законопослушных участников дорожного движения принят приказ «Об организации работы по профилактике ДДТТ в образовательных учреждениях Ильинского муниципального района». Ежемесячно образовательные учреждения подают уведомления об осуществлении организованных перевозок групп детей в органы Госавтоинспекции. Перевозка детей осуществляется с сопровождающими работниками образовательных учреждений. В связи с принятием изменений в законодательство, регламентирующее перевозку пассажиров автобусами, образовательные учреждения проходят процедуру лицензирования. Л.М. Соборнова подчеркнула, что основной проблемой по организации подвоза обучающихся остаётся плохое состояние дорог, по которым проходят школьные маршруты.
Данную информацию коллегия приняла к сведению и рекомендовала отделу образования администрации, руководителям образовательных учреждений осуществлять все требования, обеспечивающие безопасность перевозок, обеспечивать нормативное состояние материально-технической базы, технической оснащённости транспортных средств.
«О системе работы с ветеранами в Ильинском муниципальном районе» (тема дня № 2) рассказала Е.Ю. Лимаренко – начальник отдела социальной политики администрации района. Екатерина Юрьевна напомнила членам коллегии, что в 2017 году распоряжением администрации Ильинского МР утвержден план «По реализации стратегии действий в интересах старшего поколения на территории района на 2017 – 2025 годы». В рамках плана администрацией выполняются мероприятия, направленные на совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам. Граждане старшего поколения ИМР за счёт федерального бюджета улучшают жилищные условия, им предоставляются гарантированные социальные выплаты из федерального и областного бюджетов, проводятся разъяснительные работы о возможностях трудоустройства. Екатерина Юрьевна акцентировала внимание коллегии на то, что для граждан указанной категории проводится огромная работа по организации досуга: массовые физкультурные мероприятия, пропагандистские акции, фестивали, праздники, автотуры и многое другое. Совместно с районным Советом ветеранов (председатель Совета – Т.А. Грузова) проводится работа по вовлечению ветеранов в культурные процессы. В домах культуры, библиотеках района организованы и активно работают 12 ветеранских клуба, их посещают более трёхсот человек. Ильинским центром социального обслуживания (директор – Н.В. Левичева) проводится большая работа по практическому применению современных форм социального обслуживания, внедрению в работу новых технологий, реализации мероприятий «Дорожной карты», программы «Активное долголетие». Районная ветеранская организация, в состав которой входят 27 первичных ветеранских организаций, работает в тесном взаимодействии с администрациями района и поселений. В рамках подпрограммы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Ильинском МР» на 2023 год в местном бюджете предусмотрено 127 000 рублей.
У Е.Ю. Лимаренко вызывает обеспокоенность такая мера социальной поддержки, как бесплатное зубопротезирование, изготовление и ремонт зубных протезов. Очередь к специалисту составляет более двухсот человек.
Заслушав информацию, коллегия порекомендовала отделу образования администрации района работу со старшим поколением вести на таком же высоком уровне. Ю.В. Лошкарёв выступил с предложением: «в районе нужно создать организацию ветеранов боевых действий (их более 100 человек), эта категория людей требует внимания властей всех уровней». С.И. Васютинский заверил, что данное предложение будет рассмотрено.
О том, как работал в 2022 году уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Ильинского МР в сфере реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ проинформировала Т.В. Камышенцева – главный специалист по муниципальным закупкам.
Татьяна Владимировна, проанализировав проведение закупочных процедур в 2022 году, отметила, что общее количество закупок, проводимых путём конкурентных процедур, по результатам которых были заключены муниципальные контракты, увеличилось на 37,9 % (положительная тенденция). Применение конкурентных процедур позволяет эффективно использовать бюджетные средства. Так, по итогам закупок общая экономия средств бюджета района и бюджета городского поселения составила 795 473,73 рублей. Наиболее конкурентными закупками в отчётном году стали закупки на выполнение кадастровых работ. За 2022 год жалоб на действия администрации, членов комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в закупках при проведении торгов не поступало. Т.В. Камышенцева посчитала необходимым указать на то, что в соответствии с постановлением администрации района «Об утверждении Положения о контрактной службе администрации Ильинского МР» контроль за исполнением заключённых контрактов, сроков, объёма и качества выполнения заключённых контрактов входит в обязанности того сотрудника контрактной службы, на основании заявки которого осуществлена закупка.
Коллегия, приняв к сведению изложенную информацию, признала работу уполномоченного органа по определению поставщиков… – удовлетворительной. Порекомендовала структурным подразделениям администрации Ильинского МР во избежание на стадии исполнения контракта возможных разногласий между заказчиком и участником закупки максимально ответственно осуществлять разработку и подготовку технического задания (описания объекта закупки).
С докладом «Об исполнении бюджета Ильинского городского поселения за 2022 год» выступил заместитель главы администрации, начальник финансового отдела администрации Ильинского муниципального района – В.А. Галкин. Заслушав и обсудив данную информацию, коллегия сделала акцент на том, что бюджет городского поселения исполнен на должном уровне. План по доходам выполнен на 99,3%, по безвозмездным перечислениям на 92,1%, по налоговым и неналоговым доходам на 108,9%. По расходам бюджет исполнен на 93,6% к уточнённым годовым значениям. Просроченная кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2023 г. отсутствует. В городском поселении проводится работа по снижению недоимки по налогам и сборам, недоимки по НДФЛ, уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога. Финансовому отделу, главным администраторам доходов бюджета, главным распорядителям бюджетных средств рекомендовано: принять исчерпывающие меры по надлежащему исполнению бюджета и повышению эффективности расходов в 2023 году.
Член коллегии Л. ЛУНЁВА.